برنامه ملی توانمند سازی اجتماع محور

نوشته قبلی  را که کی بورد می زدم  فکر می کردم که در چند روز بعدش یاداشت مفصل تری در باب تجارب توانمند سازی در ایران خواهم نوشت!! اما همانطور که می بینید بعد از گذشت 45 روز این یاداشت را نوشته ام!! الان دیگر انگیزه 45 روز قبل را ندارم و می خواهم سر وته قولم را یک جور نسبتا آبرو مندی جمع  و جور کنم!!

همانگونه که قبلا در یادداشت دولت ، مردم و سازمان های غیر دولتی نوشته ام ؛ انتظار می رفت که وزارت مسکن  که از اوائل دهه 60 تجارب توانمند سازی را  به نحوی شروع کرده و از اواخر این دهه رسما خود را عهده دار آن می دانسته!! کار های جدی در این زمینه کرده باشد؛ اما شرکت در جلسه کارگروه توانمند سازی اجتماع محور در وزارت رفاه در تاریخ  سه شنبه 29/1/1385 آب پاکی را روی دست ما ریخت!! و معلوم شد که اینطور ها هم که برخی از کارشناسان این وزارتخانه   مدعی هستند از جمله  ادعای آقای روستا  در جلسه قبل کار گروه!! نیست و این  قصه سر دراز دارد.

درابتدای این جلسه و قبل از وارد شدن در دستور جلسه !! خطاب به  خانم  اسکندری - کارشناسی که از وزارت مسکن  آمده بود-  گفتم : چرا  بعد ازگذشت 2 سال کامل از تصویب  سند توانمند سازی و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی  در هیات دولت تازه در اسفند 1384 رکن اصلی اجرایی آن که ستاد ملی باشد،شکل گرفته است؟و تازه دبیرخانه این ستاد در حال تشکیل است؟ و هنوز پیش نویس  آیین نامه فعالیت ستاد های استانی آن در حال تدوین است!! تا احتمالا اگر خدا خواست!! در آینده متناسب با گذشته به تصویب ستاد ملی برسد !! پس شما در این دوسال واندی در اجرای این آیین نامه هیات دولت چه می کردید؟ وآیا حاشیه نشینان شهرها  اگر چنین مصوبه ای در هیات دولت به تصویب نرسیده بود !! سرو سامان بهتری نداشتند؟ ودر این دوسال چه بر سر آنها آمده است؟ و بعد از این چه خواهد آمد؟

خانم اسکندری گفتند: علت دوسال تاخیر در تشکیل ستاد مذکور در تصویب  سند توانمند سازی و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی  این بوده است که در وزارت مسکن،نگرش ها مساعد نبوده و صرفا دید مهندسی داشته اند! ما در این وزارتخانه به تدریج تلاش کرده ایم تا این نگرش ها را تغییر بدهیم.در عین حال در دوسال گذشته کارهای زیادی کرده ایم.اعتبارات گرفته ایم.از بودجه بانک جهانی استفاده کرده ایم.5 پروژه پایلوت در زاهدان،بندرعباس،کرمانشاه،آذربایجان شرقی و کردستان اجرا کرده ایم.

ایشان افزودند: به نظر ما بهتر است که تجارب موازی را کنار بگذاریم و گروه های تخصصی وزارت مسکن و وزارت رفاه یکپارچه شده وکار توانمند سازی را دنبال کنند!! البته من امیدوارم که آرزوی اخیر برآورده نشود!! چون همانطور که در یاداشت دولت ، مردم و سازمان های غیر دولتی بیان کردم، برخی از مجریان کهنه کار فعالیت های توانمند سازی وزارت مسکن ،این فعالیت ها را موفق ارزیابی نمی کنند.

در جلسه کار گروه توانمند سازی اجتماع محور در وزارت رفاه در تاریخ 29/1/1385 " برنامه ملی توانمند سازی اجتماع محور" که توسط کمیته ی تدوین برنامه وابسته به کار گروه- که خودم هم عضو آن هستم -  مورد  بررسی قرار گرفت.این برنامه از اواخر بهمن به صورت مکتوب برای حدود 30 سازمان ذینفع دولتی و غیر دولتی برای اظهار نظر ارسال شده بود.

در جلسه قبل کار گروه که گزارش آن را تحت عنوان:  نقطه، سر خط!!  نوشتم در مورد کلیات  و جزییات برنامه بحث شده بود.  در فاصله این دوجلسه هم  بنا به گفته آقای وکیل فرجی دبیر سابق کار گروه حدود 10 سازمان:  از جمله دو معاونت سازمان بهزیستی، سازمان مدیریت وبرنامه ریزی ،دفتر حقوقی وزارت رفاه ، وزارت کار، وزارت مسکن،سازمان صنایع دستی،کمیته امداد،سازمان اوقاف، وزارت علوم و موسسه معین  نظرات مکتوب و رسمی خود را در مورد برنامه ملی توانمند سازی اجتماع محور ارسال کرده بودند.

نهایتا جمع بندی جلسه 29/1/85 کار گروه این شد که همه این نظرات در کمیته ی تدوین کار گروه  در هفته اول اردی بهشت 85 بررسی  شده و برنامه اصلاح شده برای تصویب نهایی در جلسه کار گروه و سپس ارسال به شورای عالی رفاه جهت سیر قانونی تصویب و اجرایی شدن ارسال گردد. الان هم که دهم خرداد 85 است تصمیم همین است اما مسئله اینجاست که کادر مدیریتی پی گیر برنامه ملی توانمند سازی  در وزارت رفاه پس از جلسه یاد شده از این وزارتخانه رفتند و به تازگی چند نفر دیگر از کارکنان و مدیران وزارت رفاه جایگزین آنان شده اند و بنا به اطلاعی که همین امروز گرفتم قرار است همین تصمیمات را به همین شکل که گفته شد دنبال نمایند.بنابر این باید منتظر ماند و دید که چه خواهد شد؟!

من یکی وجدانم راحت و خاطرم نسبتا آسوده است!! چون  در 15 ماه گذشته هر کاری که از دست خودم و موسسه متبوعه ام – موسسه ارزشیابی توانمند ساز معین-  بر می آمده کرده ایم. در نامه رسمی موسسه هم  که تحت شماره 1044/3000 به تاریخ 22/1/1385 در دبیرخانه وازرت رفاه ثبت شده، مشروحا در مورد برنامه ملی توانمند سازی اجتماع محور که از نقاط قوت بالایی برخوردار است ، آخرین نظرات اصلاحی را مطرح کرده ایم.